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食品安全事故應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)
一、食品安全事故的定義
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
二、食品安全事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。
1.
特別重大食品安全事故(
Ⅰ
級(jí))
符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:
(
1
)事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)
2
個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;
(
2
)發(fā)生跨境(包括港澳臺(tái)地區(qū))食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(
3
)省政府認(rèn)定屬于特別重大食品安全事故的;
(
4
)國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
2.
重大食品安全事故(
Ⅱ
級(jí))
符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:
(
1
)事故危害嚴(yán)重,影響范圍超過省內(nèi)
2
個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域的;
(
2
)
1
起食物中毒事故造成中毒人數(shù)
100
人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(
3
)
1
起食物中毒事故造成
10
例以上死亡病例的;
(
4
)省政府認(rèn)定的重大食品安全事故的。
3.
較大食品安全事故(
Ⅲ
級(jí))
符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:
(
1
)事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)
2
個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
(
2
)
1
起食物中毒事故中毒人數(shù)在
100
人以上;或出現(xiàn)死亡病例的;
(
3
)市(地)級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。
4.
一般食品安全事故(
Ⅳ
級(jí))
符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:
(
1
)食品污染已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
(
2
)
1
起食物中毒事故中毒人數(shù)在
99
人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;
(
3
)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。
三、食品安全事故應(yīng)急處置
1.
食品安全處置程序
國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急相應(yīng)分為
Ⅰ
級(jí)、
Ⅱ
級(jí)、
Ⅲ
級(jí)和
Ⅳ
級(jí)。確定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)
Ⅰ
級(jí)響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。事故發(fā)送后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急處置措施,以******限度減輕事故危害。
2.
行政處置措施
一是開展應(yīng)急救援工作,對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治。
二是封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法予以召回、停止經(jīng)營。
三是封存被污染的用于食品的包裝材料、容器,以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。
四是做好信息發(fā)布工作。食品安全事故危及公眾的,影響到不特定多數(shù)人的健康和生命安全,社會(huì)關(guān)注度比較大。因此食品藥品監(jiān)督管理部門要做好信息發(fā)布工作,一方面要統(tǒng)一、全面公布食品安全事故的情況、調(diào)查處理工作的進(jìn)展;另一方面要普及食品安全知識(shí),對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明,以消除公眾的不安。
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