國家工商總局關(guān)于《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定（修訂稿）》（征求意見稿）公開征求意見的公告
| 2015年4月24日，《中華人民共和國廣告法》經(jīng)第十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過，將于2015年9月1日起施行。為貫徹實(shí)施新《廣告法》,規(guī)范食品廣告市場秩序，加強(qiáng)食品廣告管理，國家工商總局?jǐn)M對(duì)《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂，現(xiàn)將征求意見稿向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸中國政府法制網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”對(duì)征求意見稿提出意見。
2.登陸國家工商總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.saic.gov.cn）,通過首頁右側(cè)“規(guī)章草案意見征集”欄提出意見。
3.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào) 國家工商總局廣告司（郵編：100820）
4.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：ggsjd@saic.gov.cn
意見反饋截止時(shí)間為2015年8月1日。
國家工商總局
2015年7月9日
點(diǎn)擊查看附件：  《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定（修訂稿）》（征求意見稿）.doc
《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定（修訂稿）》
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第一條 發(fā)布食品廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》（以下簡稱《廣告法》）、《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
第二條 食品廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第三條 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得發(fā)布廣告。
第四條 廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
廣告主發(fā)布食品廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)產(chǎn)品的批準(zhǔn)證書、關(guān)于廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。
第五條 食品廣告不得含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”、“*********加工工藝”等絕對(duì)化的語言或者表示。
第六條 禁止食品廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的食品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語，也不得借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示該食品的治療作用。
第七條 食品廣告不得明示或者暗示可以替代母乳，不得使用哺乳婦女和嬰兒的形象。
禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。
第八條 食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。食品廣告中涉及特定功效的，不得利用專家、消費(fèi)者的名義或者形象做證明。
第九條 保健食品廣告未經(jīng)審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，不得發(fā)布。
第十條 保健食品廣告中有關(guān)保健功能、產(chǎn)品功效成份/標(biāo)志性成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳，應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書內(nèi)容為準(zhǔn)，不得任意改變。
保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”.
第十一條 保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┍硎竟π?、安全性的斷言或者保證；
?。ǘ┥婕凹膊☆A(yù)防、治療功能；
?。ㄈ┞暦Q或者暗示廣告商品為保障健康所必需；
（四）與其他保健食品或者藥品進(jìn)行比較；
?。ㄎ澹├脧V告代言人作推薦、證明；
（六）通過渲染、夸大某種健康狀況或者疾病，或者通過描述某種疾病容易導(dǎo)致的身體危害，使公眾對(duì)自身健康產(chǎn)生擔(dān)憂、恐懼，誤解不使用廣告宣傳的保健食品會(huì)患某種疾病或者導(dǎo)致身體健康狀況惡化；
?。ㄆ撸┯霉婋y以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等描述該產(chǎn)品的作用特征和機(jī)理；
?。ò耍├煤统霈F(xiàn)國家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象，或者以專家、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。
（九）含有無法證實(shí)的所謂“科學(xué)或研究發(fā)現(xiàn)”、“實(shí)驗(yàn)或數(shù)據(jù)證明”等方面的內(nèi)容；
?。ㄊ┛浯蟊＝∈称饭πЩ驍U(kuò)大適宜人群范圍，明示或者暗示適合所有癥狀及所有人群；
?。ㄊ唬├梅饨孕胚M(jìn)行保健食品宣傳的；
?。ㄊ┬Q產(chǎn)品為祖?zhèn)髅胤剑?/DIV>
?。ㄊ┖袩o效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)等內(nèi)容的；
?。ㄊ模┖小鞍踩薄ⅰ盁o毒副作用”、“無依賴”等承諾的；
?。ㄊ澹┖凶钚录夹g(shù)、最高科學(xué)、*********制法等絕對(duì)化的用語和表述的；
?。ㄊ┖杏行?、治愈率、評(píng)比、獲獎(jiǎng)等綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容的；
（十七）直接或者間接慫恿任意、過量使用保健食品的。
第十二條 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)當(dāng)在其廣告中同時(shí)發(fā)布。
第十三條 除保健食品外的食品廣告不得宣傳保健功能，也不得借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示其保健作用。
第十四條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告適用《廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關(guān)于藥品廣告管理的規(guī)定。
第十五條 違反本規(guī)定發(fā)布廣告，《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依法予以處罰；沒有具體規(guī)定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。
第十六條 本規(guī)定自2015年9月1日起施行。1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號(hào)發(fā)布的《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。 |